距離全國郵政快遞網點全面禁止使用不可降解塑料包裝的最終時限，已不足一百天。

2020年1月，國家發展改革委與生態環境部聯合發布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(以下簡稱《意見》)，明確要求到2025年底，全國范圍郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。

五年間，中國快遞業務量從2020年的830億件躍升至2024年的1745億件，規模翻番。行業在綠色治理方面雖取得一定成效，卻依然面臨包裝環節的嚴峻挑戰。

2024年以來，福州、張家界等多地郵政管理部門對快遞網點過度包裝等行為開出罰單。新華社今年6月報道指出，部分商家為控制成本，仍大量采用低價、劣質的膠帶、塑料和紙箱。國家統計局陜西調查總隊的調研顯示，超過64%的消費者認為快遞膠帶纏繞過多，33%認為填充物過多，32%認為包裝過度。

這些現象只是快遞包裝綠色治理困境的一角。中國工程院院士王琪指出，隨著快遞業務量持續增長，包裝廢棄物總量不斷攀升，2023年我國快遞包裝廢棄物已接近2000萬噸。其中大量不可降解塑料垃圾，成為行業難以回避的環境壓力。

一、行業困境：目標明確，執行存挑戰

自2020年《意見》發布以來，政策為行業設定了近六年的過渡期。國家郵政局陸續推動“2582”“9917”等工程，致力于快遞包裝的綠色化、減量化和循環化改造。多地也出臺相關實施方案，如山東、安徽、湖北等省發布快遞業塑料污染治理三年行動方案。

然而現實推進仍顯滯后。國家郵政局指出，當前快遞綠色包裝推進仍面臨上下游協同弱、成本高、回收體系不健全等問題。《快遞暫行條例》雖已明確綠色包裝要求，但處罰力度有限，導致部分企業存僥幸心理，“應付檢查”“臨時整改”等現象頻出，影響政策實效。

國家發改委環資司披露，海南作為全國快遞綠色包裝示范省份，降解包裝袋和循環中轉袋使用率一度超90%，但在包裝減量、回收治理等關鍵環節依舊存在違法行為，不少寄遞網點仍混用不可降解膠帶。連綠色治理“先鋒”海南都存在治理頑疾，其他地區的情況更令人擔憂。

二、企業困境：進展參差，綠色替代待提速

目前，不可降解塑料包裝在終端網點仍占主流。據《證券市場周刊》報道，除中國郵政和極兔速遞外，多數快遞企業尚未公布明確的不可降解膠帶替代方案和相關數據披露。

部分寄遞企業2024年快遞業務量及膠帶使用情況

數據來源：國家郵政局、企業年報及公開數據(其中膠帶用量按行業通用計算標準即“每件快遞平均使用約0.8米膠帶”估算)，由證券市場周刊整理

極兔速遞在可降解膠帶應用方面走在行業前列，2024年其PLA可降解膠帶用量達34.4萬卷，同比增長253.4%，并入選中國快遞協會“綠色快遞示范產品”。極兔也是目前行業唯一公開披露降解膠帶使用情況的企業。2025年，極兔率先響應國家號召，全面禁用不可降解的一次性塑料包裝袋、塑料膠帶等。

值得注意的是，目前尚未有其他快遞頭部企業公布明確的禁用不可降解膠帶時間表，也未披露相關行動計劃。由此可見，距離全國快遞網點“全面禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等”這一目標實現，依然存在較大的不確定性。

三、政策倒計時：監管強化，轉型迫在眉睫

隨著2025年底政策大限臨近，中央與地方層面的監管正在持續加碼。

修訂后的《快遞暫行條例》已于2025年6月1日正式實施，其中增設“快遞包裝”專章，明確“綠色化、減量化、可循環”原則，并對違規使用非環保包裝的行為最高處以2萬元罰款。上海、海口等多地也已開展專項檢查，強調禁止使用不可降解塑料制品。

嚴格執法是底線，而行業自律才是實現綠色轉型的根本。快遞包裝綠色化覆蓋生產、使用、回收與處置全鏈條，需構建政府、企業、社會、消費者共同參與的治理機制。

時間所剩無幾。國家郵政局預測，2025年，國內快遞業務量預計將突破1900億件，再創歷史新高。面對每年以百億件增長的快遞業務量，行業綠色轉型壓力日益加劇。即將到來的雙11大促，既是一次業務高峰，也是對快遞企業和電商平臺履行環保責任的又一次考驗。

每減少1%的不可降解膠帶使用比例，每年即可減少超十億米的塑料污染。這已不是一道“選答題”，而是一場行業必須共同迎戰的“必答題”。

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