近日，為落實國務院常務會議關于切實規范新能源汽車產業競爭秩序部署要求，工業和信息化部、中央社會工作部、中央網信辦、國家發展改革委、公安部、市場監管總局等六部門聯合印發《關于開展汽車行業網絡亂象專項整治行動的通知》（以下簡稱《通知》），決定在全國范圍內開展為期3個月的汽車行業網絡亂象專項整治行動。本次專項整治行動將集中整治非法牟利、夸大和虛假宣傳、惡意詆毀攻擊等網絡亂象，提升涉汽車企業網絡亂象處置質效，督促企業規范營銷宣傳行為，營造良好輿論環境，護航汽車產業高質量發展。

重點整治問題主要包括三方面：

一是非法牟利

（1）通過制作虛假圖片、視頻，捏造故事，炒作和散布涉車企負面話題，惡意解讀汽車企業銷量波動，攻擊汽車企業經營發展戰略等，賺取網絡流量，獲取商業利益。

（2）利用自身話語權和影響力，以“新聞監督”“輿論監督”“科普”等名義，通過以商養測、以測養商、開展商測結合的虛假或不規范測評等方式，獲取商業利益，甚至要挾汽車企業提供“保護費”。通過在汽車產品上市發布和汽車企業融資等重要節點，發布涉企虛假不實信息或負面信息，或在評論區帶節奏等，脅迫企業開展商務合作。

（3）利用主板機、生成式人工智能等技術，制造新型“網絡水軍”，產出虛假內容，制造虛假熱度和趨勢，規避平臺監測，謀取非法利益。

二是夸大和虛假宣傳

（1）對汽車、動力電池的性能、功能、質量、銷售狀況等作虛假或者引人誤解的宣傳，欺騙誤導消費者。

（2）汽車企業操縱機構或評測類賬號等搞虛假或不規范測評。引用、捏造虛假數據，選擇性披露銷售數據，巧立名目發布銷量排行等各種榜單。

（3）借助展會、論壇等行業活動及網絡營銷宣傳活動，制造、炒作話題，造成行業及社會不良影響。

三是惡意詆毀攻擊

（1）以遏制、打壓競爭對手為目的，詆毀攻擊汽車企業或者汽車產品，抹黑企業聲譽或者商品聲譽，對企業進行惡意投訴。

（2）組織、操縱網絡水軍、“黑公關”“黑嘴”及“飯圈”粉絲，聯動發布涉汽車企業及企業家的虛假、負面信息，煽動網民情緒，打“口水戰”，惡意抹黑競爭對手。

（3）汽車企業高管利用自身影響力在網上“拉踩”引戰。

孫婉秋 攝

《通知》強調，要通過組織企業自查、暢通舉報渠道、深入分析研判，根據有關問題線索，強化汽車行業網絡亂象處置力度。組織汽車企業、相關網絡平臺企業認真開展自查，堅決糾正違規行為。引導汽車企業向網站平臺、中央網信辦違法和不良信息舉報中心、企業屬地省級網信辦舉報反映汽車行業網絡水軍、“黑公關”“黑嘴”及“飯圈”粉絲等網絡亂象問題線索。建立快速處置渠道，依法依約關閉并公開曝光一批參與汽車行業網絡亂象的媒體賬號。深挖網絡亂象背后的公關公司、營銷公司等代理方團隊及購買其服務的汽車企業，依法打擊懲治。

同時，《通知》要求，各地工業和信息化、社會工作、網信、發展改革、公安、市場監管等部門要加強組織領導和協調聯動。網絡平臺企業要深入開展自查自糾，加強對采用生成式人工智能技術等的網絡水軍、“黑嘴”的甄別管控，健全平臺涉企侵權信息投訴舉報、爭議標簽、一鍵關聯辟謠內容等產品功能，防止虛假信息誤導公眾。行業協會要引導行業加強自律建設。汽車企業要深入開展自查，自覺抵制網絡水軍、“黑公關”“黑嘴”及“飯圈”粉絲等網絡亂象。要形成合力，持續凈化汽車行業網絡輿論環境。

吳迪 攝

乘聯分會數據顯示，今年前五個月汽車行業收入41283億元，同比增長7%；利潤1781億元，同比下降11.9%，行業利潤率僅為4.3%，相對于下游工業企業利潤率5.7%的平均水平，汽車行業仍偏低。

行業盈利狀況持續承壓，不少企業“增量不增利”。在此背景下，車企之間的競爭愈發激烈，甚至出現了非理性競爭現象，價格戰裹挾之下，部分車企為控制成本削減研發投入、降低產品質量，還出現了虛假宣傳、互黑互踩等網絡亂象。

今年以來為了保障汽車行業健康良性發展，相關部門已出臺了一系列通知和政策。

2月，工業和信息化部、市場監管總局出臺了《關于進一步加強智能網聯汽車產品準入、召回及軟件在線升級管理的通知》，旨在強化企業產品質量安全主體責任，要求企業加強與智能網聯汽車產品及OTA 升級活動相適應的能力建設，開展充分測試驗證，明確系統邊界和安全響應措施。

3月小米SU7高速事故讓市場開始重新審視智能駕駛。

隨后，公安部道路交通安全研究中心官方“交通言究社”發表《智慧領航，安全護航——智能網聯汽車輔助駕駛功能使用須謹慎》。強調目前國內主流量產車輛所搭載的輔助駕駛系統尚處于0—2級，屬于“人機共駕”的輔助駕駛范疇。如果駕駛人在車輛行駛過程中“脫手脫眼”，可能面臨行政處罰、民事賠償及刑事追責三重法律風險。同時，車企的誤導宣傳行為也將承擔法律責任。

7月，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，公安部交管局局長王強指出，目前市場上銷售的汽車搭載的“智駕”系統都還停留在輔助駕駛階段，駕駛人才是最終責任主體。公安機關將會同有關部門從三方面加強規范管理：一是加強車企管理，督促車企落實主體責任，充分開展組合駕駛輔助測試驗證，杜絕夸大和虛假宣傳，履行告知義務，強化新用戶培訓；二是加強法律配套，會同相關部門推動細化《中華人民共和國道路交通安全法》及配套法規規章，明確0到2級輔助駕駛系統“人機共駕”的法律屬性，探索將自動駕駛分級標準、輔助駕駛的操作規范納入到駕駛人教育培訓和考試范圍；三是加強宣傳提示，使駕駛人清楚認識到輔助駕駛不等于自動駕駛，了解輔助駕駛系統的功能特性和技術邊界。